Zakonitost, legalnost, transparentnost i tržišna utakmica očito u Hrvatskoj slove kao najobičnija floskula koje se strukture vlasti u pravilu ne drže. Njima je to poimanje isto kao spoznaja društva sastavljenog od crnih ovaca koje predvodi crni ovan.
Dana 17.05.2021. Hrvatska lutrija/ po novome rebrandingu samo Lutrija, što može sugerirati moguću privatizaciju ili sramljenje prefiksa Hrvatska/ raspisala je natječaj za:
Usluge strategije, media planiranja i zakupa pod nazivom: PRETHODNO SAVJETOVANJE
sa sljedećim uvjetima natječaja:
Ugovor se sklapa na rok od 2 godine u vrijednosti 17.000.000,00 kn
KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA:
Tehnička i stručna sposobnost :
Gospodarski subjekt mora dokazati da ima
dovoljnu razinu iskustva za izvršenje ugovora o javnoj nabavi i to:
minimalnu razinu sposobnosti: vrijednost jedne izvršene usluge navedene
u popisu mora biti u iznosu od najmanje 16.900.000,00 kn bez PDV.
ONLINE Media direktor • visoka stručna sprema odnosno završen
preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani
preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani
preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički
diplomski stručni studij (minimalno četiri godine) odnosno sa stečenih
najmanje 300 ECTS bodova,
• najmanje deset godina radnog iskustva u
upravljanju ONLINE budžetima klijenata • iskustvo u vođenju najmanje tri
klijenta s ONLINE medijskim budžetom većim od 2.500.000,00 kn godišnje
Na prvi pogled sve jasno, transparentno i u skladu s pravilima i normama EK
o tržišnom nadmetanju, no je li baš tako, e pa nije.
Analizom sklopljenih ugovora o marketinškim poslovima ustanovili smo da samo jedna agencija u Hrvatskoj ispunjava uvijete iz natječaja. Radi se o tvrtki Real grupa iz Zagreba. Ona je, naime, još 2019. godine dobila dvogodišnji ugovor o marketinškim uslugama za Lutriju vrijedan 16.790.000 kuna.
Grebanjem ispod površine i pregledom javno dostupnih podataka vidi se da Hrvatska lutrija nije jedina tvrtka u državnom vlasništvu koja posluje s Real grupom i da se u većini slučajeva radi o istim ili sličnim natječajnim uvjetima koje može ispuniti samo Real grupa.
Radi li se o sprezi naručitelja i isporučitelja usluge?
Vrlo vjerojatno, jer teško je povjerovati u slučajnost, propust ili ne poznavanje tržišta. Znakovito je da se ne oglašavaju ni nadležne institucije za sprječavanje zloupotreba uvjeta tržišnog nadmetanja jer je ovo ogledni primjerak mogućeg pogodovanja i monopolističkog udruživanja naručitelja i isporučitelja. Naime, svaka tržišna utakmica u kojoj nema dva ili više ravnopravnih takmaca smatra se neprihvatljivom.
Sada dolazimo do onog najbitnijeg, a to je kome se još pogoduje u ovom lancu i tko je u svari krajnji korisnik odnosno kome se u osnovi pogoduje.
Pogoduje se vlasti putem podobnih medija koji će na ime netransparentnog financiranja biti „glasnogovornici” vlasti i njenih struktura. Sam plasman usluge u svrhu davanja određenih rezultata nije nužan koliko je nužno stvaranje pozitivne percepcije vlasti putem podobnih medija. Koji su to sve mediji lako je provjeriti pregledavajući njihova tiskana ili online izdanja.