Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, OIB: 72910430276, u postupku pokrenutom po prijavi političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka, sa sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 1 7, OIB: 56890881647, o izmjenama i dopunama Statuta, na temelju članka 7. stavka 3. Zakona o političkim strankama („Narodne novine”, br. 76/93, I l 1/96, 164/98, 36/01 i 1/07), donijelo je rješenje u kojem piše:
Odbija se prijava političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka, s sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 1 7, o izmjenama i dopunama Statuta, usvojenima na sjednici Glavne skupštine od 28. lipnja 2024.
O b r az l o ž e nj e
Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije zaprimilo je pod
KLASA: 006-03/24-01/08, prijavu političke stranke pod nazivom Hrvatska seljačka stranka,
sa sjedištem u Zagrebu, Ulica kralja Zvonimira 17 (dalje u tekstu: Stranka), o izmjenama i
dopunama Statuta Stranke, usvojenima na sjednici Glavne skupštine, održane 28. lipnja 2024.•
Uz prijavu je priložena sljedeća dokumentacija: Zapisnik s Glavne skupštine
Stranke, održane 28. lipnja 2024., Izmjene i dopune Statuta Stranke od 28. lipnja 2024. i dva
primjerka pročišćenog teksta Statuta Stranke od 28. lipnja 2024.
Prijava je neosnovana.
Uvidom u Registar političkih stranaka Republike Hrvatske, utvrđeno je da je
Stranka u navedeni Registar upisana dana ‘7. veljače 1990., pod registarskim brojem 9 te da je
kao osoba ovlaštena za predstavljanje i zastupanje, u Registar upisan Krešo Beljak,
predsjednik Stranke.
Uvidom u podnesenu prijavu, utvrđeno je daje istu podnio Krešo Beljak, osoba
ovlaštena za predstavljanje i zastupanje Stranke, sukladno članku 16. stavku l . Zakona o
političkim strankama, a nakon Glavne skupštine Stranke, održane 28. lipnja 2024. godine, na
kojoj su, pored ostalog, usvojene Izmjene i dopune Statuta Stranke.
Ovo Ministarstvo zaprimilo je 26. srpnja 2024., pod KLASA: 006-01/24-01
/25, podnesak Zlatka Fumića i Željka Vojkovića, članova Glavne skupštine Stranke, imenovani, u bitnome, osporavaju način sazivanja i održavanja predmetne sjednice Glavne
skupštine i traže nadzor nad djelovanjem Stranke te poništenje nestatutarnih odluka Glavne
skupštine o izmjenama Statuta Stranke. Podnesku je priložena Odluka Predsjedništva o
sazivanju Glavne skupštine od 16. svibnja 2024., Poziv za sjednicu Glavne skupštine,
Informacija o načinu glasovanja na Glavnoj skupštini i Poslovnik o ustrojstvu i radu Glavne
skupštine od 28. lipnja 2024.
Dopisom od 2. listopada 2024., predmetni podnesak s prilozima dostavljen je
Stranci radi očitovanja. Od Stranke je 9. listopada 2024., zaprimljen dopis u kojem se navodi
da ne postoji zapreka za potvrđivanjem primitka dostavljenog utvrđenog pročišćenog teksta
Statuta, a uz koji su dostavljena očitovanja Nadzornog odbora i Statutarne komisije Stranke u
kojima navedena tijela ističu kako su sve odluke nadležnih tijela Stranke sukladne Statutu
Stranke te kako u sazivanju i održavanju sjednice Glavne skupštine, održane 28. lipnja 2024.,
nije došlo do nepravilnosti i kršenja važećeg Statuta Stranke.
Člankom IO. stavkom l . Zakona o političkim strankama, propisano je da statut
političke stranke mora sadržavati, između ostalog, odredbe o upravnim tijelima, načinu
njihova izbora i opoziva, trajanju mandata te načinu odlučivanja. Stoga taj akt svojom
pravnom snagom obvezuje upravna tijela, osobe ovlaštene za predstavljanje i zastupanje kao i
sve članove političke stranke, na postupanje sukladno sadržaju predmetnih odredbi,
Uvidom u odredbe važećeg Statuta Stranke od 9. veljače 2019. (Izmjene i
dopune Statuta od 30. srpnja 2020. i Izmjene i dopune Statuta od 22. 12. 2021. .), vidljivo
je da je člankom 54. stavkom 1. propisano da je Glavna skupština najviše tijelo Stranke.
Člankom 58. stavkom 1. Statuta, propisano je da Glavna skupština donosi odluke
natpolovičnom većinom glasova, ako je na skupštini nazočna većina članova, u pravilu j
javnim glasovanjem, dok je stavkom 2. toga članka Statuta, propisano da Statut i izmjene i
dopune Statuta Glavna skupština donosi većinom glasova svih članova Glavne skupštine.
Člankom 58. stavkom 5. Statuta, propisano je da se u vrijeme rata, epidemije,
pandemije, elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih stanja štetnih za ljudsko zdravlje i
živote, Glavna skupština može održati putem internet aplikacija, elektroničke pošte i/ili
telefonskim izjašnjavanjem.
Uvidom u cjelokupnu dokumentaciju koja se nalazi u spisu pod KLASA: 006
03/24-01/08, utvrđeno je da je predmetnu sjednicu Glavne skupštine, sukladno odredbi članka
16. Statuta Stranke, sazvao predsjednik Stranke, na temelju odluke Predsjedništva od 16.
svibnja 2024., o održavanju Glavne skupštine Stranke elektronskim i telefonskim
izjašnjavanjem delegata.
Uvidom u Zapisnik sa sjednice Glavne skupštine Stranke, održane 28. lipnja
2024., utvrđeno je da su članovi Glavne skupštine o predmetnim Izmjenama i dopunama
Statuta Stranke glasovali sukladno uputama o glasovanju i to putem elektroničke pošte,
telefonskim pozivom ili SMS porukom na službene telefonske brojeve Stranke, te da je za one
delegate s pravom glasa koji žele i imaju priliku doći osobno glasovati, bilo organizirano
biračko mjesto u Središnjici Stranke. Također, iz Zapisnika je vidljivo daje glasovanju
pristupila natpolovična većina članova Glavne skupštine i da su predložene Izmjene i dopune
5141UP100601240101
Statuta, na naprijed opisan način glasovanja, usvojene većinom glasova članova Glavne
skupštine.
Slijedom navedenog, a imajući u vidu citirane odredbe Statuta Stranke, u ovom
postupku je utvrđeno da sjednica Glavne skupštine Stranke, održana 28. lipnja 2024., nije
održana sukladno Statutu. Naime, člankom 58. stavkom 5. Statuta propisane su izvanredna
stanja (vrijeme rata, epidemije, pandemije, elementarnih nepogoda i druga izvanredna stanja
štetna za ljudsko zdravlje i živote) uslijed kojih je Statutom utvrđena mogućnost održavanja
sjednica Glavne skupštine putem Internet aplikacija, elektroničke pošte i telefonskim
izjašnjavanjem članova. Međutim, kako je nesporno da u vrijeme sazivanja i održavanja
predmetne sjednice Glavne skupštine Strarłke nisu bila izvanredna stanja utvrđena navedenom
odredbom Statuta Stranke, nije niti bilo osnove za održavanje sjednice Glavne skupštine
elektroničkim putem.
Budući da sjednica Glavne skupštine Stranke od 28. lipnja 2024., nije bila
valjano održana, nisu valjano usvojene ni izmjene i dopune Statuta koje su ovom tijelu
prijavljene radi ovjere. Stoga je, sukladno odredbi članka 96. stavka l. Zakona o općem
upravnom postupku („Narodne novine”, br, 47/09 i 1 10/21), a na osnovi utvrđenog
činjeničnog stanja, valjalo odlučiti kao u izreci ovoga rješenja.