Hrvatski sustav filmskih poticaja (cash rebate program), kojim upravlja Hrvatski audiovizualni centar (HAVC), našao se pod lupom zbog sumnji u sustavnu zlouporabu državnog novca. Prema podacima iz službenih registara Hrvatske, Slovenije i Njemačke, višemjesečno novinarsko istraživanje razotkrilo je razgranatu mrežu vlasnički i personalno povezanih tvrtki koje, prema dokumentaciji, koriste prekogranični mehanizam za umjetno prikazivanje troškova strane opreme kao lokalnog hrvatskog troška.
Dokumenti predani nadležnim institucijama ukazuju na tri odvojene osi poslovanja u kojima stvarna korist javnih sredstava umjesto u domaći filmski sektor odlazi iz Hrvatske. U pozadini pojedinih krakova stoje ugasle tvrtke s velikim dugovima prema državi, ali i kontroverzne prenamjene milijunskih europskih sredstava iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti (NPOO).
Mreža A: Slovenski holding i fiktivna neovisnost unutar iste „rental grupe“
U središtu prve osovine nalazi se slovensko društvo MB GRIP d.o.o. iz Ljubljane, čiji je vlasnik i direktor Blaž Jelnikar. Prema podacima iz Sudskog registra, MB GRIP je stopostotni vlasnik zagrebačkog društva Tuna Film-E d.o.o., gdje se Jelnikar također pojavljuje kao direktor. Suizvršni direktor (co-CEO) te tvrtke je Joško Morović, koji je istovremeno jedini vlasnik i direktor druge zagrebačke tvrtke za najam opreme – Napravi Film d.o.o.
Iako se ove tvrtke prema HAVC-u i stranim produkcijama službeno pojavljuju kao neovisni lokalni dobavljači kako bi opravdale pravo na poticaje od 25 do 30 %, na njihovim internetskim stranicama otvoreno se deklariraju kao jedinstvena „rental grupa“. U istu mrežu ulazi i tvrtka LAV – RASVJETA d.o.o., koja je u stopostotnom vlasništvu Tuna Film-E d.o.o., čime grupa u potpunosti zatvara krug najma kamera i rasvjete kroz formalno odvojene subjekte.
Mehanizam funkcionira kroz refakturiranje: strana produkcija unajmljuje opremu koja stvarno dolazi iz baze matičnog holdinga u Ljubljani. Račun se izdaje preko hrvatskih podružnica uz dodanu maržu, prijavljuje se HAVC-u kao prihvatljivi domaći trošak, a nakon isplate poticaja iz hrvatskog proračuna, stvarni profit se transferira matici u Sloveniju.
Mreža B: Feniks-strukture, skriveni upravitelji i brisani MainFrame
Druga osovina razotkriva takozvani „feniks-model“ poslovanja, u kojem se brendovi ugaslih tvrtki s neplaćenim poreznim dugovima prepuštaju novim, formalno čistim subjektima. Službena vlasnica tvrtki MP-Filmska produkcija d.o.o. i MP Filmska oprema d.o.o. je Majda Pilat. Međutim, službeni kontakti na njihovim stranicama i operativno upravljanje izravno su povezani s poznatim producentom Igorom A. Nolom.
Nola je bio direktor tvrtke MainFrame – Zagreb d.o.o. nad kojom je Trgovački sud u Zagrebu 2017. godine otvorio i ekspresno zatvorio stečajni postupak. Prema završnim financijskim izvještajima iz 2016., MainFrame je ostavio neizmirene obveze prema bankama, inozemnim dobavljačima i državi za poreze i carine u iznosu od preko 120.000 eura. Unatoč brisanju tvrtke, njezina internet domena, brend i uredi na adresi Nova cesta 60 u Zagrebu i dalje se aktivno koriste za poslovanje novih MP tvrtki, dok MP Films na svojim stranicama izravno nudi stranim klijentima povrat novca kroz HAVC poticaje.
Mehanizam NPOO: Sukob interesa i selidba opreme u Zagreb
Istraživanje je otkrilo i duboku poveznicu između komercijalnog najma opreme i strogo namjenskih europskih sredstava iz NPOO-a. Ključna poveznica je Danijel Pek, vlasnik tvrtke za najam opreme CineCro d.o.o. i producent u tvrtki Antitalent d.o.o.
Antitalent d.o.o. potpisao je ugovor s Ministarstvom kulture i medija za dodjelu bespovratnih 942.706 eura iz NPOO fondova za izgradnju naprednog studija virtualne produkcije u Zaprešiću. Zbog lokacije u Zaprešiću odobrena im je visoka regionalna stopa sufinanciranja od 70 %. Međutim, dokumentacija o nabavi otkriva da je kompletna oprema (uključujući ARRI i Cooke filmske komplete visoke klase) vrijedna 1,26 milijuna eura umjesto u Zaprešić isporučena na zagrebačku adresu Rudeška 14, gdje je stopa sufinanciranja trebala iznositi maksimalno 50 %. Ova svjesna zamjena adresa donijela je nepripadajuću razliku u potpori od oko 253.540 eura.
Također, u samoj javnoj nabavi Antitalent je naveo Pekov CineCro kao subjekt u sukobu interesa, a trenutačno se provjerava koristi li se ta ista oprema, plaćena europskim novcem, za komercijalni najam stranim produkcijama koje potom za nju traže i dodatni povrat kroz HAVC – što predstavlja strogo zabranjeno dvostruko financiranje.
Mreža C: Njemačka os i „Pass-Through“ fakturiranje
Treća os obuhvaća poslovanje tvrtke KLT Rental — Film Equipment d.o.o. iz Zagreba, koja je u stopostotnom vlasništvu njemačkog društva KAMERAVERLEIH LICHT UND TON KLT GMBH iz Münchena. Uvid u službena financijska izvješća ove tvrtke za prošlu godinu otkrio je financijski obrazac koji u potpunosti odgovara prolaznom (pass-through) fakturiranju.
Hrvatska podružnica bilježi konstantne strukturne gubitke i minimalnu vrijednost vlastite dugotrajne imovine, dok u isto vrijeme prikazuje iznimno visoke „ostale vanjske troškove“ koji odnose čak 68 % svih ostvarenih poslovnih prihoda i prelijevaju se natrag prema njemačkoj matici kroz interne zajmove.
Pregled umreženih subjekata i njihovih uloga
| Naziv subjekta | Vlasnička struktura i ključne osobe | Primarni prihodi i uloga u sustavu |
|---|---|---|
| MB GRIP d.o.o. (Slovenija) | Blaž Jelnikar (100 % vlasnik i direktor) | 4.545.199 EUR Matični slovenski holding i stvarni izvor filmske opreme. |
| TUNA FILM-E d.o.o. (Hrvatska) | Vlasnik: MB GRIP d.o.o. (SI) Direktor: B. Jelnikar | 858.300 EUR Hrvatska ispostava preko koje se provodi lokalno fakturiranje za HAVC. |
| NAPRAVI FILM d.o.o. (Hrvatska) | Joško Morović (Vlasnik i direktor / co-CEO Tuna Filma) | 1.310.000 EUR Tvrtka u unutar-mrežnom odnosu; ista osoba upravlja s obje strane transakcije. |
| LAV – RASVJETA d.o.o. (Hrvatska) | 100 % u vlasništvu Tuna Film-E d.o.o. | 1.180.000 EUR Povezani dobavljač unutar mreže zadužen za segment rasvjete. |
| MP-FILMSKA PRODUKCIJA d.o.o. | Formalna vlasnica: Majda Pilat Operativac: Igor A. Nola | 4.060.000 EUR Matično društvo MP grupe; nositelj prava na nekretninama i projektima. |
| MP FILMSKA OPREMA d.o.o. | 100 % u vlasništvu MP-Filmske produkcije d.o.o. | ~714.000 EUR Osnovano nakon stečaja MainFramea; koristi istu infrastrukturu i kontakte. |
| ANTITALENT d.o.o. (Hrvatska) | Producenti: Danijel Pek i K. Prpić | 7.630.000 EUR Korisnik 942.706 EUR iz NPOO-a za studio koji je prepušten zlouporabi regionalnih kvota. |
| CINECRO d.o.o. (Hrvatska) | Vlasnik i direktor: Danijel Pek | 855.497 EUR Tvrtka za najam opreme; službeno deklarirana u sukobu interesa u NPOO projektu. |
| KLT RENTAL d.o.o. (Hrvatska) | 100 % u vlasništvu KLT GMBH (Njemačka) | 205.859 EUR Tvrtka s sumnjom na prolazno fakturiranje; vanjski troškovi odnose 68 % prihoda. |
Podnesene kaznene prijave: Što je na stolu istražitelja?
Cjelokupna dokumentacija, izvodi iz inozemnih registara i analize financijskih izvještaja službeno su upućeni nadležnim institucijama u Hrvatskoj i Sloveniji. Istražitelji se pozivaju na hitno pokretanje izvida zbog nekoliko teških kaznenih djela u gospodarskom poslovanju.
- Subvencijska prijevara (čl. 258. KZ-a): Sumnja se da su HAVC poticaji ostvareni lažnim prikazivanjem prekograničnih troškova i fiktivnim prikazivanjem strane opreme kao domaće.
- Prijevara u gospodarskom poslovanju (čl. 247. KZ-a): Prikazivanje internih, dogovorenih transakcija unutar iste grupacije kao neovisnih tržišnih poslova radi izvlačenja državnog novca.
- Zlouporaba povjerenja u gospodarskom poslovanju (čl. 246. KZ-a): Kontinuirani sukob interesa u kojem iste osobe sjedaju u fotelje dobavljača opreme i voditelja produkcija na istim projektima, bez ikakve kontrole.
- Kršenje poreznih zakona o transfernim cijenama: Ciljano prelijevanje dobiti iz Hrvatske u Sloveniju i Njemačku kroz napuhane interne fakture i prekogranične zajmove, čime se izravno zakida državni proračun Republike Hrvatske.
- Ugrožavanje financijskih interesa EU (PIF direktiva): Budući da dio sredstava za poticaje i kompletan iznos za virtualni studio dolazi iz fondova Europske unije (NPOO), u proces se, uz USKOK i Poreznu upravu, aktivno uključuje i Ured europskog javnog tužitelja (EPPO).
Istraga o prekograničnom izvlačenju novca iz hrvatske kulture sada je u rukama represivnog aparata, a epilog ove višemilijunske afere odredit će daljnju sudbinu i transparentnost cjelokupnog domaćeg filmskog sektora.
